Oleh Penulis Khas
DALAM imaginasi keselamatan tradisional, ancaman terhadap negara sering digambarkan sebagai pencerobohan darat sempadan ditembusi, wilayah dipertahankan dan tentera darat menjadi benteng utama. Namun realiti keselamatan abad ke-21 telah berubah secara mendasar.
Ancaman terhadap Malaysia hari ini semakin jarang bermula dari darat tetapi semakin kerap datang dari laut, udara, bawah lautan dan ruang bukan fizikal seperti ekonomi, data dan rantaian bekalan.
Dalam konteks ini, persoalan kepimpinan tertinggi Angkatan Tentera Malaysia (ATM) perlu dinilai semula secara jujur dan strategik. Malaysia ialah sebuah negara maritim strategik bukan negara daratan tertutup. Ekonomi negara bergantung kepada kelancaran Laluan Komunikasi Laut (Sea Lines of Communication – SLOC), kestabilan perairan serantau, dan keselamatan infrastruktur maritim serta bawah laut.
Gangguan terhadap mana-mana elemen ini boleh memberi kesan segera kepada keselamatan tenaga, perdagangan, inflasi dan kestabilan sosial tanpa satu tembakan pun dilepaskan di darat. Hakikat ini menuntut perubahan cara kita mengurus ATM di peringkat tertinggi.
Ancaman Baharu, Kepimpinan Baharu
Ancaman moden bersifat tidak simetri dan berlapis. Gangguan perkapalan komersial, tekanan geopolitik di chokepoint maritim, pencerobohan zon ekonomi eksklusif, operasi bawah lautan dan paksaan udara kini menjadi alat utama kuasa negara dan aktor bukan negara.
Dalam banyak kes, krisis keselamatan tercetus tanpa deklarasi perang tetapi kesannya jauh lebih meluas dan sukar dipulihkan. Dalam persekitaran sebegini, kepimpinan ATM tidak lagi boleh berorientasikan satu domain.
Keupayaan memahami, menjangka dan menyepadukan respons maritim–udara–subsea menjadi keperluan asas bukan nilai tambah. Maka, persoalan sama ada kepimpinan tertinggi ATM perlu mencerminkan realiti ini bukan isu perkhidmatan tetapi isu keupayaan strategik negara.
Laut sebagai Medan Penentu
Sebahagian besar kepentingan strategik Malaysia berada di Laut laluan dagang, sumber tenaga, keselamatan perairan Sabah dan Sarawak serta reputasi negara sebagai rakan perdagangan yang stabil. Gangguan SLOC global kebelakangan ini membuktikan bahawa ancaman maritim boleh digunakan sebagai alat tekanan ekonomi dan politik yang berkesan.
Negara yang gagal memusatkan keselamatan maritim dalam struktur kepimpinan tertinggi akan sentiasa berada dalam mood reaktif bertindak selepas krisis berlaku bukan mencegahnya. Mengurus ATM ketika ancaman utama datang dari laut menuntut kepimpinan yang secara nalurinya memahami maritim sebagai teras keselamatan nasional bukan sebagai sokongan kepada operasi darat.
Dimensi Senyap: Ancaman Bawah Lautan
Lebih membimbangkan ialah kemunculan peperangan bawah lautan sebagai dimensi persaingan strategik. Infrastruktur dasar laut kabel gentian optik, paip tenaga, laluan data menjadi sasaran bernilai tinggi kerana kesannya yang besar dan sifatnya yang sukar dikesan. Serangan atau sabotaj di bawah permukaan laut mampu melumpuhkan ekonomi dan komunikasi nasional tanpa meninggalkan jejak yang jelas.
Ancaman sebegini memerlukan kepimpinan yang memahami kesedaran domain bawah laut, Anti-Submarine Warfare (ASW) dan perlindungan infrastruktur kritikal sebagai agenda strategik nasional. Ini bukan isu taktikal semata-mata tetapi isu kelangsungan negara.
Udara sebagai Pengganda Kuasa
Tiada keselamatan maritim atau subsea yang berkesan tanpa penguasaan dan kesedaran udara. Aset udara canggih pesawat rondaan maritim, ISR jarak jauh, AEW&C, UAV berketahanan tinggi dan pesawat tempur ialah pengganda kuasa sebenar. Ia memungkinkan pengesanan awal, pencegahan dan tindak balas pantas merentasi kawasan luas yang mustahil dikawal dari permukaan sahaja.
Pengurusan ATM yang berkesan hari ini menuntut integrasi data dan operasi udara–laut yang mendalam. Kepimpinan tertinggi mesti selesa dengan konsep sensor-to-shooter, pengurusan ruang udara dan mobiliti strategik. Tanpa kefahaman ini keputusan di peringkat strategik berisiko ketinggalan daripada realiti operasi.
Kesinambungan dan Kestabilan Institusi
Dalam tempoh ketidaktentuan strategik dan penilaian institusi, kestabilan kepimpinan tertinggi adalah aset. Menukar arah kepimpinan tanpa justifikasi strategik yang kukuh berisiko mengganggu fokus, moral dan kesinambungan operasi.
Sebaliknya, mengekalkan kepimpinan yang selari dengan ancaman dominan semasa memberi ruang kepada ATM untuk berfungsi dengan lebih tenang, teratur dan berkesan.
Ini bukan soal giliran atau keseimbangan simbolik antara perkhidmatan. Ini soal kesesuaian kepimpinan dengan sifat ancaman ketika ini.
Mengurus ATM untuk Realiti Sebenar
Persoalan yang perlu dijawab oleh pembuat dasar hari ini bukanlah “perkhidmatan mana patut memimpin” tetapi “ancaman dari mana yang paling menentukan keselamatan negara ketika ini”. Jika ancaman utama tidak lagi datang dari darat maka logiknya pengurusan tertinggi ATM perlu diselaraskan dengan realiti tersebut.
Mengurus ATM ketika ancaman datang dari laut, udara dan bawah lautan menuntut keberanian untuk menilai semula kebiasaan lama.
Dalam pertahanan moden, kegagalan menyesuaikan kepimpinan dengan realiti strategik tidak berhati-hati, ia mendatangkan risiko dan dalam dunia yang semakin tidak menentu, risiko sebegitu adalah sesuatu yang Malaysia tidak mampu tanggung.
